アイデア：軌道封鎖コマンド

対象座標の機動艦隊を海にする。
対象国家に海賊船出現フラグを立てる。
海賊が居る間は物資の発送と受取が出来ない。
このコマンドは対象国家に防衛艦隊が存在すると失敗する。